25 июля 2001 года

Сам себе жэк

Товарищество собственников жилья (ТСЖ)... Что это такое? Не вдаваясь в подробности, можно сказать просто: маленький жэк, организованный самими жильцами. Впервые такие стали появляться в Челябинске еще в 1995 году, когда из документов о ТСЖ существовало только соглашение о создании товариществ между городской администрацией и американской фирмой "Падко". Шло время, законодательство менялось, и вот в июле 2001 года утверждено положение о создании, регистрации и деятельности ТСЖ, работа над которым шла около двух лет. Какие возможности открывает оно для людей, желающих отделиться от общей системы и взять содержание кондоминиумов (жилых зданий) в свои руки?

- Большим плюсом нового документа стал пункт, касающийся отношений застройщика и собственников квартир в новостройках, - рассказывает начальник отдела развития ЖКХ, энергетики и инфраструктуры УЖКХ администрации города Александр Бем. - Теперь застройщик обязан не позднее, чем за два месяца до сдачи дома определить способ управления жильем. Так, если будет решено создавать новое ТСЖ, это будет, во-первых, указываться в договоре купли-продажи квартир, чтобы люди знали, какое жилье приобретают, а во-вторых, в комиссию по сдаче дома будет уже входить представитель ТСЖ как эксплуатационной организации. Все недоделки, замеченные им при приемке, будут в дальнейшем исправлены за счет застройщика.

Оговорена также обязанность застройщика выделять в случае организации ТСЖ однокомнатную квартиру под служебное помещение. В аналогичных положениях других городов этот пункт предусмотрен, но в Челябинске не всегда реализовывался на практике.

Хотя не все задуманное удалось включить в положение. Так, конечно, хотелось бы уравнять муниципальное и частное жилье в правах на бюджетную дотацию по содержанию жилья. Однако при согласовании документа финансовое управление посчитало этот вопрос на сегодня неосуществимым. В федеральном законе о ТСЖ предусмотрена возможность таких дотаций по решению городских властей, но в нынешнем бюджете такой строки расходов нет, а потому и в положение она тоже не вошла. Что будет в последующие годы - покажет время. Удалось отстоять только тот пункт, что при наличии в ТСЖ части квартир, находящихся в муниципальной собственности, в отношении их эта дотация сохранится. А интересы таких квартир в товариществе будет представлять комитет по имуществу.

Что касается льгот и субсидий гражданам, то они предоставляются товариществами и муниципальными предприятиями одинаково, с последующей компенсацией их расходов из бюджета. Проблема недофинансирования здесь, к сожалению, давняя, но это отдельный вопрос.

Предусмотрена по отдельным решениям органов городского самоуправления возможность частичного возмещения затрат ТСЖ в рамках целевых программ (подготовка к зиме, капитальный ремонт, энергоресурсосбережение, программа "Двор" и другие). Это не означает, что средства будут выделяться ТСЖ наравне с муниципальными жилищными предприятиями, однако теперь "пробить" такую помощь будет легче.

В целом же принятый документ упорядочивает процедуру создания товариществ, более четко оговариваются связанные с этим моменты.

Такой комментарий нам дали в управлении ЖКХ. А мы решили обратиться в ТСЖ "Октябрьское", у которого уже семь лет опыта, и узнать, что же реально дает жильцам организация такого товарищества, какие проблемы приходится решать в процессе работы.

- Наше ТСЖ было создано в 1995 году по временному положению, - рассказывает председатель Надежда Аликина (на снимке). - История эта была не очень приятная. Мы строили дом в составе кооператива "Трактор", и на каком-то этапе началось перераспределение квартир, финансовые неурядицы... Одним словом, мы решили отделиться. Все четыре подъезда проголосовали тогда за это решение единогласно.

Дом в те дни еще не был достроен и представлял жалкое зрелище. Не функционировали лифт, телефон, радио, гирляндами висели наружные провода. Подвалы затапливало. Не было дверей. И вот в таких условиях создалась инициативная группа, а я была выбрана председателем.

- Как вы решились на такое дело? Если не ошибаюсь, по профессии вы учительница?

- Я тогда приехала с Севера и нигде пока не работала. К тому же был у меня за спиной кроме педагогической деятельности еще и механический техникум. Въехали в дом мы одни из первых, и как-то получилось, что на меня сразу легла часть организационных обязанностей. Мы ходили получать ключи, охраняли дом с нашей собакой... Конечно, решилась я на такой шаг не сразу. Первый год я сидела дома, обложившись стопками книг, и читала, читала, читала...

- Значит, трудности вас не остановили, а результат оправдал ожидания?

- Во-первых, мы сами распределяем средства, и это очень существенный момент. Наше правление состоит из пяти человек, имеется ревизионная комиссия, раз в два года правление переизбирается. Мы сами решаем, какие задачи стоят перед нами наиболее остро, что надо закупить, где отремонтировать.

Также стараемся экономить, где это возможно. Например, мусоропровод у нас заварен. Так и дешевле, и чище. Поставлен теплосчетчик на дом. Таким образом, мы платим не по нормативам, а по факту. Был в этом году теплый апрель - все томились от жары, а мы понемногу отключили тепло и сэкономили деньги.

Влияет на расходы и размер заработной платы. Работаем мы за двоих, а получаем весьма скромно. Меня тут как-то назвали в этом отношении древним ископаемым...

- Какая же выходит экономия, если не секрет?

- Трехкомнатная квартира обходится жильцам примерно на 105 рублей в месяц дешевле, чем в обычных домах. Двухкомнатная - на 86, а "полуторка" где-то на 56 рублей дешевле. Но это так у нас, в каждом ТСЖ цифры свои, где-то, наоборот, платят больше.

- Наверное, жильцы вас на руках носят?..

- Отношения с жильцами у нас самые теплые. Все всех знают. Почту можно у нас получать, иногда просят за квартиру заплатить... Одним словом, колхоз. Поначалу мы вообще жили дружно, теперь же примерно половина жильцов сменилась, и с новыми не всегда все гладко. Кого-то не устраивает, например, заваренный мусоропровод. Кто-то не ощущает своей собственностью подъездные территории, а значит, уже не так их бережет... Стараемся объяснять. А есть и неплательщики. К сожалению, рычагов давления на них у нас почти нет. Устройство сетей не позволяет отключать от благ цивилизации квартиры должников.

- Какие трудности подстерегают энтузиаста, решившегося последовать вашему примеру?

- Основные трудности касаются финансирования. Во-первых, как и любая жилищная организация, мы обязаны предоставлять льготы ветеранам, инвалидам и людям подобных категорий. Для нашего ТСЖ речь идет примерно о 80 тысячах рублей в год. В этом году бюджет обещал вернуть нам из этих денег только процентов тридцать. Спрашивается, откуда возьмутся остальные? За прошлые годы, правда, нам возместили сумму полностью, хоть и с опозданием. Обидно и то, что мы не получаем средств по целевым городским программам. Люди в доме напротив такие же собственники, разве что не покупали жилье, а приватизировали, при этом благоустройство им проводят за счет бюджета. А мы, вложив свои деньги в строительство жилья, территорию облагораживаем сами. Жильцы у нас, кстати, не такие уж богатые, бывшие северяне - врачи да учителя. Еще нам непонятно, почему те же льготы, деньги по другим статьям идут к нам не напрямую из администрации, а через "Ремжилзаказчик". Кому и зачем нужен промежуточный пункт?

Александр Бем объяснил эту ситуацию тем, что в федеральном Бюджетном кодексе, в областном законе о бюджете отсутствует возможность предоставления средств частным организациям, потому и приходится привлекать муниципальное предприятие как посредника. Бюджет выделяет ему деньги на ТСЖ и ЖСК (жилищно-строительные кооперативы), и там решается вопрос, кому в текущем году помощь нужнее. Из полусотни организаций в год получают помощь десять-пятнадцать, причем, конечно, распределение это неравномерно, поскольку различно и техническое состояние зданий в этих кооперативах и товариществах... Но вернемся к разговору с Н. Аликиной.

- Лучше всего, если дом будет новый, тогда вы сможете поддерживать его на этом уровне. Председатель должен быть энтузиастом и, что очень важно, честным человеком. Бояться здесь нечего, но и поработать придется. Лучше всего объединять 200 и более квартир, чтобы можно было на ставку принимать слесаря, сантехника, сварщика, иначе с этим могут возникнуть проблемы. А так что еще сказать? Удачи!

Напоследок хочется открыть еще один секрет экономии, о котором мне поведали в управлении ЖКХ. Если придомовые сети строились за счет жильцов и не были переданы в муниципальную собственность, можно утвердить в РЭК тариф за транспортировку и таким образом частично возместить свои расходы. Просто всем этим надо заниматься...

  © 2002-2010 Челябинское областное государственное унитарное предприятие "Энергосбережение"
Веб-мастер: Грачева Екатерина. fonden@chel.surnet.ru , (351) 742-02-02
Последнее обновление: понедельник, 23 августа 2004