Экспертиза тарифов 

Полная финансовая и технологическая экспертиза 
для муниципальных образований, предприятий и организаций.

Для установления цен на жилье и тарифов на коммунальные услуги Вам необходимы:

1. Экспертиза нормативов удельных расходов топлива на тепловую и электрическую энергию, нормативов запасов топлива, нормативов технологических потерь теплоэнергии и электроэнергии.

2. Финансовая экспертиза затрат, цен и тарифов на жилищно-коммунальные услуги (или экономически обоснованный тариф на ЖКУ).

3. Оценка финансового состояния предприятий жилищно-коммунального комплекса, рекомендации и предложения.

Почему мы предлагаем выбрать нас в качестве экспертной организации:

Накопленный ОГУП "Энергосбережение" пятилетний опыт проведения энергетических аудитов, созданная информационная база данных по техническому состоянию систем теплоснабжения муниципальных образований,  по объемам топлива, выработанного тепла и т.д., являются незаменимой основой при проведении экспертиз и значительно сокращают сроки выполнения работ. Выполним работы быстро и качественно, предложим варианты решения проблем и направления развития. Тел./факс (351) 742-02-02; E-mai:fonden@chel.surnet.ru.

Что такое экспертиза тарифов

Требования об обязательности проведения экспертизы фактических затрат и тарифов появились в законодательстве РФ с 2003 года.

В настоящее время цели и задачи экспертиз значительно расширились, и экспертиза является важной составляющей процесса тарифообразования.

Постановлением № 89, п.17, определено, что "установление цен и тарифов осуществляется с учетом заключения независимой экспертизы".

Статьями 4 и 5 вступившего в силу с 01.01.2006 года Закона № 210-ФЗ определена необходимость "проведения экспертизы обоснованности проектов производственных программ, проверки обоснованности расчета соответствующих им тарифов, а также определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса".

Приказами Минпромэнерго РФ от 04.10.05г. № 265, 267, 268, 269 определен порядок утверждения нормативов удельных расходов топлива на отпущенную тепловую и электрическую энергию и нормативов технологических потерь при передаче тепловой и электрической энергии.

Начиная с 2006 года при формировании и утверждении тарифов на тепловую и электрическую энергию, а также платы за услуги по их передаче, отдельные статьи затрат (например, топливо (включая резерв) на выработку тепловой и электрической энергии, потери тепловой и электрической энергии в сетях) должны рассчитываться на основании нормативов.

Утверждению нормативов предшествует экспертиза материалов, обосновывающих значения нормативов.

Зачем нужна экспертиза

Задачами экспертизы являются:

— анализ фактических затрат;

— выявление и устранение нарушений или ошибок, существенно влияющих на величину фактических затрат;

— выдача рекомендаций по снижению затрат и по формированию тарифов на регулируемый период;

— определение технически обоснованных значений показателей затрат энергетических ресурсов при производстве жилищно-коммунальных услуг.

Детальный анализ себестоимости производства услуг, финансовых и технических показателей за ряд лет позволяет:

— во-первых, выявить резервы снижения затрат;

— во-вторых, исключить из предложенных предприятиями и организациями расчетов искусственно увеличенные расходы.

Качественно проведенная экспертиза позволяет в какой — то степени обеспечить соблюдение баланса интересов потребителей и поставщиков ЖКУ или определить пути его приближения.

Заключение независимой экспертизы содержит также оценку финансового состояния и уровня технического оснащения организации, анализ обоснованности величины прибыли, динамику расходов и прибыли, анализ качества работ и услуг. Другими словами, при экспертизе тарифов рассматривается широкий круг вопросов, что позволяет оценить ситуацию на предприятии в целом. Это имеет большое значение при определении величины тарифа, поскольку позволяет принять наиболее конструктивное решение.

В настоящее время сложилась ситуация, когда тарифы многих организаций коммунального комплекса далеки от экономически обоснованных, что обусловлено рядом причин. При установлении тарифов необходим индивидуальный подход, но объективность роста тарифа невозможно доказать без проведения независимой экспертизы и энергоаудита.

Предложения

Учитывая новые требования и изменения в законодательстве, ОГУП "Энергосбережение" в настоящее время развивает новое направление комплексной работы с организациями жилищно-коммунального хозяйства, используя информацию, полученную при проведении энергоаудита и экспертизы тарифов, при работе с проектами инвестиционных и производственных программ.

Накопленный 5-летний опыт проведения энергетических аудитов, созданная информационная база данных по техническому состоянию систем теплоснабжения муниципальных образований, по объемам топлива, выработанного тепла и т.д., являются незаменимой базой при проведении экспертизы фактических затрат и тарифов на жилищно-коммунальные услуги, при определении нормативов удельных расходов топлива на отпущенную электрическую и тепловую энергию, нормативов технологических потерь и проведении соответствующей экспертизы. Дают возможность предлагать технико-экономический сценарий развития и модернизации объектов.

Предлагаем органам местного самоуправления и организациям коммунального комплекса услуги по проведению финансовой и технологической экспертизы, а также совместную работу и методическую помощь в разработке программ комплексного развития, инвестиционных и производственных программ, услуги по разработке ТЭО.

Новости

Февраль 2007 

Независимая экспертиза затрат и тарифов- итоги 2006

Май 2006

Вопрос о необходимости проведения экспертизы фактических затрат и тарифов стал одним из ключевых на областном семинаре, проведенном 18-19 мая на базе УМП "Водоканал" п.Межозерный Верхнеуральского района в "Карагайском бору". Семинар организован Челябинской областной организацией общества "Знание" России совместно с Государственным комитетом "Единый тарифный орган Челябинской области", тема - "Эффективность внедрения энергосберегающих технологий в организациях водопроводно-канализационного хозяйства. Тарифообразование на услуги водоснабжения и водоотведения в Челябинской области на 2007 год". Собрались руководители и специалисты организаций, оказывающих услуги водоснабжения и водоотведения, занимающихся формированием тарифов на данные услуги, а также заместители глав муниципальных образований, курирующие вопросы жилищно-коммунального хозяйства.

Представителями Государственного Комитета "Единый тарифный орган Челябинской области" была в очередной раз подтверждена обязательность экспертизы и необходимость наличия качественного экспертного заключения к моменту установления тарифов. Затем выступали экспертные организации. ОГУП "Энергосбережение" обратилось к аудитории с предложением ускорить выбор экспертной организации. Практика работы ОГУП "Энергосбережение" в 2004-2005 годах показала, что пик обращений приходится на июль-сентябрь, при этом возможности принятия документов уже ограничены. Поэтому следует подавать заявки в мае-начале июня, так как именно сейчас формируется план работы и командировок. 

Февраль-март 2006

ОГУП "Энергосбережение" стало победителем предварительного этапа Всероссийского конкурса на лучшую организацию, предприятие сферы жилищно-коммунального хозяйства по эффективности работы в новых экономических условиях за 2005 год по Челябинской области в номинации "предприятия, организации, осуществляющие технический аудит, экспертизу, консалтинговые услуги в сфере ЖКХ" и было направлено от Челябинской области для участия в основном (российском) этапе. В основном конкурсе ОГУП "Энергосбережение" заняло шестое место по России. 

Январь 2006

Областное государственное унитарное предприятие «Энергосбережение» вступило в Некоммерческое партнерство «Межрегиональный центр экспертных и аудиторских организаций ЖКХ» (НП «ЦентрЭкспертЖКХ»), которое объединило аудиторские и экспертные организации, аккредитованные при Федеральном агентстве по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (Росстрое) на право проведения экспертизы экономического обоснования цен и тарифов на жилищно-коммунальные услуги. Основными критериями приема в партнерство стало наличие в компаниях высококвалифицированных аудиторов и экспертов, располагающих многолетним практическим опытом работы с предприятиями отрасли по аудиту и экспертизе тарифов на услуги ЖКХ. Интеграция экспертных и аудиторских организаций осуществляется с целью повышения ответственности за экспертное заключение, профессионализма, практической реализации системного подхода и независимости как от регулируемых предприятий, так и от регулирующих органов.

В настоящее время для повышения эффективности реформы ЖКХ в регионах, достоверности и качества информации о состоянии отрасли, Росстрой осуществляет мониторинг услуг, основанный на централизованной координации аудиторско-консалтинговой и экспертной деятельности, последующей системной аналитике, с использованием современных аппаратно-программных комплексов обработки данных. В данных вопросах Росстрой сотрудничает с НП «Межрегиональный центр экспертных и аудиторских организаций ЖКХ».

Январь 2006

ОГУП "Энергосбережение" в составе НП "ЦентрЭкспертЖКХ" аккредитовано при Федеральном агентстве по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству на право проведения полной финансовой и технологической экспертизы цен и тарифов на жилищно-коммунальные услуги. Свидетельство об аккредитации № 0001 -53/2006 от 25 января 2006г. сроком действия до 25 января 2007г.

Декабрь 2005

Для 20 предприятий и организаций Челябинской области выполнены экспертизы тарифов на услуги теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, на услуги по содержанию и ремонту жилищного фонда и городского лифтового хозяйства, вывозу ТБО. Рассмотрен 51 тариф.

Рекомендации по снижению потребления энергоресурсов выданы 19 предприятиям, снижение предложенных предприятиями и организациями расходов по производству и реализации услуг только в 2005 году составило 72971,6 тыс. руб., снижение экспертами величины отдельных заявленных тарифов на 2006 год достигало 124%.

  © 2002-2010 Челябинское областное государственное унитарное предприятие "Энергосбережение"
Веб-мастер: Грачева Екатерина. fonden@chel.surnet.ru , (351) 742-02-02
Последнее обновление: понедельник, 12 марта 2007